华 侨 大 学

HUAQIAO UNIVERSITY

采购文件

采购编号：HDCG20150511

采购项目：华侨大学2015-2017年度教材定点采购与服务

第一部分 投标邀请

华侨大学物资采购中心现就华侨大学2015-2017年度教材定点采购与服务进行公开招标采购，欢迎符合资格的公司参加。招标程序及时间安排：

1、发布招标公告时间：2015年5月11日

2、投标方索取招标文件时间：2015年5月11日起

（在“华侨大学采购中心网站”下载）

3、投标报名时间：截止2015年6月5日上午9：00前

投标方必须提供资质证明文件(包括营业执照、国地税务登记证、出版物发行或经营许可证有效复印件并加盖公章)，以供审核

4、投标方递交投标书时间：截止2015年6月5日上午9：00

5、开标时间：2015年6月5日上午9：00

6、评标时间：2015年6月5日

7、定标时间：2015年6月5日

8、中标方与招标方签订合同时间：发布中标之后的一周内。

若对本招标文件有疑问，请以信函、电话、传真或来人形式进行联系。

联系单位：华侨大学物资采购中心

通讯地址：福建省泉州市华侨大学（邮编：362021）

办公地点：华侨大学施良侨科技实验大楼二楼

电 话：0595-22693878 传 真：0595-22693798

联系人：傅老师

开户名称：华侨大学

银行账号：4286 5836 3940

开户行：中国银行泉州华大支行

第二部分 招标内容及投标须知

一、项目名称：华侨大学2015-2017年度教材定点采购与服务。

二、项目内容：

通过招标确定包括华侨大学本科类、研究生及高职教材采购的定点供应商资格。按照优胜劣汰的原则，确定华侨大学教材在福建省内定点采购供应商4家。

三、招标地点：华侨大学施良侨科技实验大楼二楼物资采购中心

四、投标须知：

（一）说明：

1、本招标文件仅适用于本次招标项目。本招标文件中所指“招标方”指华侨大学；本招标文件中所指“投标方”指向招标方递交投标文件的省教材代办点或书商。

2、针对教材征订、供货的时效性强，教材发放的服务要求高，故投标人仅限于注册地在福建省内的供应商；对总公司在省外，在福建省设分公司（子公司）的必须在福建省依法注册具备独立法人资格、50万元（含）以上注册资金，同时提供总公司资质证明文件，可参与投标；对在福建省内设委托经营点的供应商不可参与投标。

3、为配合外语教改，大学英语已与外研社直接签订合同，故大学英语教材供货不在招标范围之列。

4、省教育厅通知征订的公共课教材列为非定点采购。

（二）对投标方的资质要求：

1、投标人的注册资金不得少于人民币50万元（含50万）；

2、投标人必须是从事福建高校教材供货的、具有独立法人资格并具备有关部门颁发的出版物发行或经营许可证的代办点、图书公司或书店；

3、投标人应具备在2013-2014年期间连续2年向福建省至少2所本科高校供应教材（独立学院统一按所属高校认定）供货经历，且业绩、服务质量及信誉较好。

。

（三）保证金要求：

1、每个投标方投标报名时须交纳投标保证金人民币5000元，投标方在投标过程中若无违纪行为其保证金在投标后如数退还（不计利息）。

2、每个中标方须交履约保证金3万元。投标方在中标后投标保证金转为履约保证金（不足部分补齐），履约保证金作为中标方履行合同的押金，按约履行合同者在合同期满后退回（不计利息）。合同期自 2015年6月 10 日至2018 年 6月9日。

3、开标、评标过程中若发现投标人有串标行为及其他违纪行为，其报价无效并没收投标保证金。

4、履约保证金支付方式：现金或者电汇，支付时需注明项目名称、招标日期、合同编号。

（四）废标界定：

下列情况之一者，投标文件无效，作为废标处理。

1、投标文件未按招标文件规定密封(具体指：①投标文件袋封口及所有缝口处未密封；②投标文件袋封口处未加盖投标单位印鉴)。

2、投标文件字迹模糊不清或数据错误。

3、没有缴纳投标保证金或投标文件逾期送达。

4、缺少以下内容任何一项者：① 2013、2014年向福建省至少2所本科高校供教材（独立学院按所属高校认定）（按附件4提供证明资料）②至少有2所公立本科高校在2013-2014期间连续2年教材供货经历（按附件4提供证明资料）③近2年福建省内本科高校教材客户、供货年限、数量及业绩（提供证明资料）。④企业营业执照、国地税务登记证、出版物发行或经营许可证有效复印件(加盖公司公章)。

5、投标文件主要内容无投标企业盖章、投标代表签字的(具体指：投标书、开标一览表、售后服务承诺)。

6、越过招标方优惠率上、下限者。

（五）标书要求：

1、投标书（见附件一）

2、法人授权书（见附件二）

3、投标一览表（见附件三）

4、投标方对招标要求响应的总体方案及可以额外提供的服务及培训承诺。

5、投标方资质证明文件：

（1）投标方情况介绍（公司成立时间，公司人员组成，公司业务范围，隶属关系等材料）。

（2）营业执照、出版物发行或经营资格证、税务登记证等复印件。

　 （3）投标方在福建省本科及大专院校教材科（教材管理中心）的服务情况、质量及信誉的证明资料。

（4）投标方认为需要加以说明的其它内容。

6、投标方应将投标文件按以上顺序装订成册，并按顺序编上页码。

五、投标规则：

1、投标方应仔细阅读招标文件的所有内容，一旦递上投标书则表示投标方已确定具备以上资质并同意招标文件的规定。

2、招标文件如有修改，将及时通知各投标单位。招标文件的修改书将构成招标文件的一部分，对投标方有约束力。

3、投标方必须按招标文件的规定格式提交完整的投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，否则，其投标可能被拒绝。

4、投标文件格式及签署

（1）全部投标文件统一为正本1份、副本10份，并加盖公章四周密封。

（2）投标文件表格和文件均须打印，对错处作必要修改时，应由原签署人签字或加盖校对印章。

（3）电报、电话、传真形式的投标概不接受。

5、非公司法人代表亲临投标，必须提供法人代表授权书及被授权代表身份证。

第三部分 招标要求

一、教材采购要求：

1、书目及订单提交：

中标方必须分别于每年的四月及十月上旬向招标方华侨大学教材科及学院提供新华总店统编征订目录（光盘），同时受理招标方华侨大学教材科依据其它来源发送的教材订单。招标方的教材订购以中标方提供的书目为主。

2、教材配订：

（1）中标方必须根据招标方的订单配教材，并随书向招标方提交教材清单一式三份。清单必须打印，方便验收；按专业分班打包，要求每包（铁路标准包）一页，每包小结出教材的种、册、金额，每批总结出合计的种、册、金额。

（2）中标方应承诺所提供的教材必须是招标方预订、由正规出版社出版的合法出版物。

（3）招标方采购的教材，要求中标方的到书率为下订单后一个月内不低于98%，春秋两季所有教材必须在开学前十天，对已出版教材应100%到校。

（4）中标方应承诺对已出版教材应100%到校，对开学前15天无法配到的已出版教材，招标方可以撤消订单并给予违约处罚。

（5）中标方对于招标方的急件教材应能够按约定时间内到货，超过约定时间到货的，招标方有权按履约责任规定对中标方进行处罚。

（6）招标方发现中标方配错预订教材，除要求中标方无条件调换成原预订教材外，并对中标方处以教材码洋20%的罚款。

3、送货：

（1）中标方必须将招标方订购的教材安全、完好地运达并搬运至招标方指定的入库地点，所有运输、搬运费用由中标方承担；在教材到达招标方指定地点之前发生的遗失、破损等所造成的损失由中标方负责。

4、教材发放:

（1）学生教材发放采取部分包干完成的方式进行（新生秋季教材由供应商协助教材科组织完成发放工作，老生秋季教材和所有春季教材由供应商以包干方式完成）。供应商根据华侨大学提供的《教材预订表》给班级发放教材，并收取教材费。华侨大学教材科对其工作实行监督，并对工作的实施提供力所能及的帮助与协调。

（2）教师教材由招标方华侨大学教材科完成。供应商根据华侨大学教材科提供的《教材预定表》中所要求的教师教材按时、按量配送至华侨大学教材仓库，由华侨大学教材科自行组织教师用书发放。

（3）根据华侨大学提供的教材发放计划，供应商认真组织教材的发放工作。学生以班级为单位根据教材预订计划领用教材；每学期开学时根据华侨大学教材科要求集中发放。

（4）供应商承担在发放过程中产生的费用。

（5）集中发放教材结束后出现的零星补缺由华侨大学教材科处理。

5.退货：

（1）收货和验收如发生配货错误、到货破损、印刷、漏页、装订错误等情况，投标方应承诺给以退换，调换时间不超过10天。

（2）中标方允许招标方退当年所订教材码洋总额不低于总订单码洋的2%。

6、结算：

1.新生：招标方以实洋结算书款，中标方开出实洋发票，备注注明码洋数、优惠率。

2.老生：中招标方与包干发放的班级以实洋结算书款。

二、教材验收要求：

1、中标方提供的教材必须是招标方教材预订员预订的教材，必须是我国正规出版社出版的合法出版物，必须符合本次招标文件和合同书的各项规定。

2、中标方提供的教材必须是完整的没有污损、破损、漏页、装订错误及其它影响教材使用的情况的新书。

3、中标方提供的教材的数量、金额、质量等，以双方验收人员实际验收的情况为准。

三、教材让利要求：

1、投标方应以高质量服务为宗旨并明确给招标方一定额度的书款让利折扣。招标方以实洋结算书款。为保证学校教材供应优良服务，招标方定出优惠率的上限和下限，最少优惠率为17%，最高优惠率于宣布评标结果前公布。

有效报价折扣区间为：最少优惠率≦有效报价≦最高优惠率

2、在同等条件下,对优惠率高者予以优先考虑；优惠率相同的以服务周到、到书率高、到书周期短、信誉良好者予以优先考虑。

3、为保证学校教材供应优良服务，采购人定出最多折扣和最少折扣，最少优惠率（即最基本优惠率）为17%，投标人的投标报价低于最少优惠率的为无效投标；最高优惠率（即最优惠的优惠率）在开标后唱标前现场公布，投标人的投标报价高于最高优惠率的，价格为零分，报价无效且不能推荐为中标候选供应商。

本采购项目设有最高优惠率，即最优惠的优惠率。最高优惠率在开标后唱标前现场公布，投标人的投标报价若高于最高优惠率，价格为零分，报价无效且不能推荐为中标候选供应商。

本项目设有最少优惠率，即最基本优惠率。若投标人的报价低于最少优惠率的为无效投标。

四、履约责任：

1、中标方必须依本次招标文件及合同书的各项规定准确供书，中标方不能提供任何盗版、盗印教材，招标方一经发现投标方有提供盗版、盗印教材的行为，除要求中标方无条件将盗版、盗印教材调换成正版教材外，还将对中标方予以违规提供盗版、盗印教材书价十倍的罚款，并承担由此引发的一切法律责任。

2、除出版发行变更外（中标方应及时通知招标方），预订教材未到校，按未到预订书款的100%赔偿；若未按规定时间到书，每超过一天中标方应付给招标方教材码洋5%的违约金；上述情况中标方均应采取补救措施。

3、严禁投标方之间的不正当竞争及合同外折扣，一经发现，招标方将立即取消合同并给予相应处罚。

五、其它要求：

1、订单确认与回复：中标方收到招标方教材预订员发出的订单后应及时确认，并于1～3天内以书面及加盖公章反馈。

2、在同等条件下,将对可退回当年多订教材者予以优先考虑；优惠率相同的以服务周到、信誉良好者予以优先考虑。

3、对于服务优秀的中标方，招标方给予增加教材采购量的保证，并于年审及下次招标中重点推荐给评委。

4、每年四月份，中标方应主动向招标方申请服务质量年检，经考核优秀者可于下次招标中推荐给评委参考，不主动申请服务质量年检者将不得参加我校今后的教材采购招标。

5、每年应联系并协助出版社来我校两校区至少各举行一次书展，否则取消其作为教材采购定点供应商的资格。

6、中标方未能完全履约，招标方有权撤销合同。

第四部分 评标和定标

一、评标原则：

评标小组将本着科学、合理、公平、公正的原则，对各投标方的资质论证、服务承诺、实施能力、供书保证、让利折扣等多项因素进行综合评议。最后确定中标单位。

二、定标标准：

评标小组在充分评议的基础上，以评委分、折扣分两部分（总分100分）取

合计值高低排序确定中标谈判顺序，并当场公布中标结果。

华侨大学教材采购招标确定定点供应商的评标，分为技术商务分和折扣分两部分。

一、技术商务分（60分）

依标书内容，经评委考核，由评标小组对投标方的资质、相关业绩、服务质

量、招标要求响应情况等综合分析评定，分别给出技术商务分，去掉一个最高分、一个最低分后算术平均。

评委分按以下项目评定：

1、投标方资质（0-5分）：投标人必须是从事福建高校教材供货的、具有独立法人资格并具备有关部门颁发的出版物发行或经营许可证的代办点、图书公司或书店；注册资金50万元及以上。

2、投标方教材采购品种、渠道和质量保证（0-15分）：提供采购品种(出版社证明)；保证从正规出版社进货；保证无盗版、无盗印教材。

3、投标方业绩（0-5分）：考评投标方提供近二年本科及大专院校教材客户群数量、经营业绩情况的证明材料或合同。原件备查。

4、投标方教材配订能力服务方式供货时间保证等（0-10分）：考评投标方配订及供货承诺。（投标方必须根据自身的实际情况和能力，在配订服务到货等给予详细说明和承诺）。

5、投标方送货能力和服务方式（0-15分）：考评送货服务的能力及承诺。（投标方必须根据自身的实际情况、能力给予具体的说明、承诺）。

6、特色服务（0-10分）：承诺当年多订教材可退，按时提供新华总店统编征订目录，联系并协助出版社来我校举行书展及向教师赠送样书、协助校方做好教材评审等工作（投标方必须根据自身的实际情况、能力给予具体的说明、承诺）。

二、折扣分（40分）：

确定最少优惠率控制线为 17 %（八三折），最高优惠率控制线于宣布评标结果前公布。

第一轮：将优惠率超过最少优惠率控制线 83 %（八三折）、最高优惠率控制线的投标商剔除；

第二轮：将符合最少优惠率和最高优惠率控制线区间要求的投标折扣，算出平均数再与最高优惠率控制线平均得出合同优惠率。

第三轮：满分40分，符合最低优惠率和最高优惠率控制线区间要求的，优惠率最高的得40分；

第四轮：计算出每个投标商的折扣分。

折扣分=（各投标人优惠率/最高优惠率）X 40

第五部分 合同、供货及付款

一、合同：

1、合同期合同期自 2015年6月 10 日至2018 年 6月9日，每年4月为年审期，合同一年一签，年审通过后签订下一年度合同。

2、中标方接到中标通知后，应按中标通知要求的时间、地点与招标方签订合同。招标方将与中标方一起就合同条款进行洽谈。

3、本次招标文件、中标方的投标文件均为合同的基础。

4、招标方在洽谈和签订合同时，有权根据评标情况，要求中标方进行方案优化，对本次招标中列明的相关事项和服务予以增加或减少。

二、供书及付款：

中标方按照合同规定供书。招标方将按照合同的规定付款。

附件1：

投 标 书

致：

根据贵方为 招标项目及服务的投标邀请，签字代表

（全名、职务）经正式授权并代表投标方 （投标方名称、地址）提交以下文件正本一份和副本 份。

（1） 法人授权书

（2） 投标一览表

（3） 资格证明文件

（4） 按招标方要求提供的全部文件

据此函，签字代表宣布同意如下：

1、投标方将按招标文件规定履行合同责任和义务。

2、投标方已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。

3、投标方同意提供按照招标方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解招标方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。

4、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：

地址： 邮编：

电话： 传真：

投标代表姓名、职务：

投标方（加盖公章）：

日期 年 月 日

附件2：

法人授权委托书

委托人：

地 址：

法定代表人： 职务：

法人营业执照号：

受托人： 性别：

年 龄： 民族：

职 务：

身份证号码：

兹委托 全权代表我公司参与华侨大学确定本科、研究生教材采购定点供应商招投标活动及签订经济合同。 以我公司的名义所做的法律行为及签署的文件我公司均予认可。我公司保证向招标人提供的投标文件及所有材料的真实、合法、有效性，并对其负责，一旦出现有关法律责任均由我公司承担。 无权转让委托权。委托期限自 年 月 日起至 年 月 日。

特此授权委托。

委托人（公章）： 受托人：

法定代表人（签名）：

年 月 日